شناسایی موانع تحقق سازمان‌های یادگیرنده در بخش دولتی عراق: مطالعه شرکت تولید برق جنوب در استان بصره

نویسندگان

    حسن صالح مذکور المالکی دانشجوی دکتری، گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و حسابداری، دانشکدگان فارابی دانشگاه تهران، قم، تهران
    حسن زارعی متین * استاد، گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و حسابداری، دانشکدگان فارابی دانشگاه تهران، قم، ایران matin@ut.ac.ir
    مهدی گل وردی استادیار، گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و حسابداری،دانشکدگان فارابی دانشگاه تهران، قم، ایران

کلمات کلیدی:

سازمان یادگیرنده, یادگیری سازمانی, موانع سازمانی, بخش دولتی عراق, شرکت تولید برق, بصره

چکیده

هدف: هدف این پژوهش شناسایی و تبیین نظام‌مند موانع تحقق سازمان یادگیرنده در بخش دولتی عراق با تمرکز بر شرکت تولید برق جنوب در استان بصره بود. روش‌شناسی: این پژوهش از نظر هدف کاربردی و از نظر رویکرد، کیفی و اکتشافی بود. مشارکت‌کنندگان شامل ۱۹ نفر از مدیران ارشد، سرپرستان میانی و کارکنان باتجربه شرکت تولید برق جنوب عراق بودند که با استفاده از نمونه‌گیری هدفمند و گلوله‌برفی انتخاب شدند. داده‌ها از طریق مصاحبه‌های نیمه‌ساختاریافته گردآوری و بر اساس روش تحلیل مضمون براون و کلارک تحلیل شدند. فرایند کدگذاری و تحلیل داده‌ها به استخراج ۱۳۳ کد اولیه، ۶۳ کد ثانویه، ۲۱ مضمون فرعی و پنج مضمون اصلی منجر شد. یافته‌ها: تحلیل مضامین نشان داد موانع تحقق سازمان یادگیرنده در پنج حوزه به‌هم‌پیوسته شامل بوروکراسی و تمرکزگرایی، ضعف ظرفیت انسانی و رهبری، گسست یادگیری و انتقال دانش، مداخلات سیاسی و بی‌ثباتی مدیریتی، و محدودیت‌های عملیاتی و زیرساختی سازمان‌دهی می‌شوند. یافته‌ها بیانگر آن بود که تمرکز تصمیم‌گیری و غلبه منطق بوروکراتیک، اختیار یادگیری و نوآوری را محدود می‌کند؛ ضعف رهبری و توسعه سرمایه انسانی مانع فعال‌شدن و بهره‌برداری از دانش کارکنان می‌شود؛ ناکارآمدی مستندسازی و انتقال تجربه از تبدیل دانش فردی به حافظه سازمانی جلوگیری می‌کند؛ مداخلات سیاسی و تغییرات مدیریتی استمرار برنامه‌های یادگیری را مختل می‌سازد؛ و محدودیت منابع، فناوری و زیرساخت‌های عملیاتی ظرفیت سازمان برای بازاندیشی، یادگیری و نوآوری را کاهش می‌دهد. این عوامل به‌صورت مستقل عمل نمی‌کنند، بلکه چرخه‌ای متقابل و تقویت‌کننده ایجاد می‌کنند که در آن ضعف یادگیری توان سازمان را برای حل مسائل بنیادی کاهش می‌دهد. نتیجه‌گیری: تحقق سازمان یادگیرنده در بخش دولتی عراق مستلزم مداخله‌ای چندسطحی و هم‌زمان در ساختار تصمیم‌گیری، رهبری و سرمایه انسانی، مدیریت و انتقال دانش، ثبات مدیریتی و زیرساخت‌های عملیاتی است. رویکردهای تک‌بعدی، از جمله افزایش آموزش کارکنان بدون اصلاح ساختارها و فرایندهای سازمانی، برای رفع موانع یادگیری کافی نیستند و توسعه پایدار ظرفیت یادگیری نیازمند نهادینه‌سازی ارتباط میان تجربه، دانش، تصمیم‌گیری و اقدام سازمانی است.

دانلودها

دسترسی به دانلود اطلاعات مقدور نیست.

مراجع

Alvarenga, A., Matos, F., Godina, R., & Matias, J. C. O. (2020). Digital transformation and knowledge management in the public sector. Sustainability, 12(14), 5824. https://doi.org/10.3390/su12145824

Amber, Q., Qazi, A. B., Javaid, N., Khan, I. A., & Ahmad, M. (2022). Knowledge sharing in public organizations in Pakistan: Leaders’ ethical role and psychological capital of employees. Information Discovery and Delivery, 50(1), 99-114. https://doi.org/10.1108/IDD-11-2020-0148

Anand, A., & Brix, J. (2022). The learning organization and organizational learning in the public sector: A review and research agenda. The Learning Organization, 29(2), 129-156. https://doi.org/10.1108/TLO-05-2021-0061

Bogale, A. T., Birbirsa, Z. A., & Abegaz, M. B. (2025). The effect of organizational learning on firm performance: The mediating role of innovation capability in Ethiopian state-owned enterprises. Discover Sustainability, 6, 880. https://doi.org/10.1007/s43621-025-01277-8

Bougherza, R., Raouf, K., Yasser, A., Ahmed, M., Abderrahmane, K., & Brewer, G. A. (2025). The impact of internal administrative communication on knowledge sharing between employees and supervisors in public organizations. Cogent Social Sciences, 11(1), 2493768. https://doi.org/10.1080/23311886.2025.2493768

Cançado, V. L., & Drumond, A. F. F. (2025). Organizational learning system in a public enterprise: Validation of models relating learning stocks and flows to business performance. Revista de Ciências da Administração, 27(67), 1-27. https://doi.org/10.5007/2175-8077.2025.e101057

Debela, B. K. (2025). Public leaders’ organisational learning in times of recurring crisis and the role of public service motivation: A case study on local governments in Oromia Regional State, Ethiopia. International Review of Administrative Sciences, 91(3), 352-369. https://doi.org/10.1177/00208523251341746

Devi, R. K., Yulfitri, A., Hidayat, D. S., & Sensuse, D. I. (2024). Determinants of knowledge sharing among civil servants and the moderating effects of leadership styles. Business Information Review, 41(1), 20-33. https://doi.org/10.1177/02663821231216687

Elliott, I. C. (2020). Organisational learning and change in a public sector context. Teaching Public Administration, 38(3), 230-248. https://doi.org/10.1177/0144739420903783

Fischer, C. (2022). Incentives can’t buy me knowledge: The missing effects of appreciation and aligned performance appraisals on knowledge sharing of public employees. Review of Public Personnel Administration, 42(2), 368-389. https://doi.org/10.1177/0734371X20986839

Hansen, J. A., & Nielsen, P. A. (2022). How do public managers learn from performance information? Experimental evidence on problem focus, innovative search, and change. Public Administration Review, 82(5), 946-957. https://doi.org/10.1111/puar.13533

Hong, J. H. (2026). How knowledge sharing shapes the performance of U.S. federal agencies: The importance of agency task characteristics. International Public Management Journal, 29(3), 267-283. https://doi.org/10.1080/10967494.2025.2531105

Janus, H., & Esser, D. E. (2025). How do foreign aid agencies learn? A comparative analysis of organisational learning determinants in national donor bureaucracies. The European Journal of Development Research, 37, 792-811. https://doi.org/10.1057/s41287-025-00706-8

Jørgensen, R., Edwards, K., Scarso, E., & Ipsen, C. (2021). Improving public sector knowledge sharing through communities of practice. VINE Journal of Information and Knowledge Management Systems, 51(2), 318-332. https://doi.org/10.1108/VJIKMS-08-2019-0115

Kassa, E. T., & Ning, J. (2023). A systematic review on the roles of knowledge management in public sectors: Synthesis and way forwards. Heliyon, 9(11), e22293. https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2023.e22293

Khuong, M. N., Le, Q. T., & Le, T. H. (2025). Enhancing public service delivery through knowledge sharing behavior: An investigation in Ho Chi Minh City, Vietnam. Sage Open. https://doi.org/10.1177/21582440251367838

Kłobukowska, K., Kłobukowski, P., & Rosiak, T. (2024). International benchmarking as a method for building a learning organisation in public administration: A case study of phytosanitary services in Europe. Studia Europejskie – Studies in European Affairs(1), 131-147. https://doi.org/10.33067/SE.1.2024.7

Laihonen, H., & Kokko, P. (2020). Knowledge management and hybridity of institutional logics in public sector. Knowledge Management Research & Practice, 18(1), 14-28. https://doi.org/10.1080/14778238.2020.1788429

Lee, J. (2024). When do we think farther and deeper? Interacting impacts of accountability focus and organizational learning on proactive policy orientation. Journal of Organizational Change Management, 37(5), 909-925. https://doi.org/10.1108/JOCM-06-2023-0200

Lee, J., & Jin, M. H. (2023). Understanding the organizational learning culture–innovative behavior relation in local government: The roles of knowledge sharing and job autonomy. Public Administration, 101(4), 1326-1348. https://doi.org/10.1111/padm.12884

Lenart-Gansiniec, R., & Sułkowski, Ł. (2020). Organizational learning and value creation in local governance: The mediating role of crowdsourcing. The Learning Organization, 27(4), 321-335. https://doi.org/10.1108/TLO-12-2018-0213

Pasieczny, J., & Rosiak, T. (2022). Barriers to implementing the concept of learning organization in public administration: The example of PIORiN. Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, Sectio H – Oeconomia, 56(5), 171-184. https://doi.org/10.17951/h.2022.56.5.171-184

Rizky, F., Altino, I. C., Sensuse, D. I., Lusa, S., Safitri, N., & Elisabeth, D. (2025). Exploring knowledge sharing determinants in public sector: A PRISMA-based systematic review. The Indonesian Journal of Computer Science, 14(3). https://doi.org/10.33022/ijcs.v14i3.4864

Shava, E., & Muringa, T. P. (2024). Curbing bureaucratic limitations through continuous learning in local government in South Africa. Frontiers in Political Science, 6, 1435414. https://doi.org/10.3389/fpos.2024.1435414

Sunnemark, F., Lundqvist Westin, W., Al Saad, T., & Assmo, P. (2024). Exploring barriers and facilitators to knowledge transfer and learning processes through a cross-departmental collaborative project in a municipal organization. The Learning Organization, 31(3), 358-374. https://doi.org/10.1108/TLO-01-2023-0003

دانلود

گاه‌شمار انتشار

چاپ شده
ارسال
بازنگری
پذیرش

شماره

نوع مقاله

مقالات

ارجاع به مقاله

المالکی ح. ص. م. .، زارعی متین ح.، و گل وردی م. . (1406). شناسایی موانع تحقق سازمان‌های یادگیرنده در بخش دولتی عراق: مطالعه شرکت تولید برق جنوب در استان بصره. مدیریت پویا و تحلیل کسب و کار، 1-21. https://dmbaj.org/index.php/dmba/article/view/493